近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對進一步加強節(jié)能標準化工作作出全面部署。提出堅持準入倒逼、堅持標桿引領(lǐng)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持共同治理等四項基本原則?！兑庖姟诽岢龉?jié)能標準化工作目標是，到2020年，建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。
同時，形成節(jié)能標準有效實施與監(jiān)督的工作體系，產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標準的結(jié)合更加緊密，節(jié)能標準對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加顯著。
對此，國家發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“如果能實現(xiàn)80%以上的能效指標都能和國際接軌的話，對于中國整個的能效提升計劃還是很有幫助的。但是達標的目標怎么實現(xiàn)，這個有點難度?！?/p>
淘汰超20%落后產(chǎn)能
經(jīng)濟“新常態(tài)”下，節(jié)能標準的提升，顯得更為重要。《意見》明確創(chuàng)新工作機制、完善標準體系、強化標準實施等三個方面的重點工作，要求創(chuàng)新節(jié)能標準化管理機制，健全節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，有效支撐國家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
國家標準委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負責(zé)創(chuàng)新機制的相關(guān)工作?！兑庖姟诽岢?，制定節(jié)能標準體系建設(shè)方案和節(jié)能標準制修訂工作規(guī)劃，定期更新并發(fā)布節(jié)能標準。建立節(jié)能標準化聯(lián)合推進機制，加強節(jié)能標準化工作協(xié)調(diào)配合。完善節(jié)能標準立項協(xié)調(diào)機制，每年下達1~2批節(jié)能標準專項計劃，急需節(jié)能標準隨時立項。完善節(jié)能標準復(fù)審機制，標準復(fù)審周期控制在3年以內(nèi)，標準修訂周期控制在2年以內(nèi)。
值得注意的是，在探索能效標桿轉(zhuǎn)化機制問題上，摒棄高能效產(chǎn)品和企業(yè)的意圖明確，行業(yè)“領(lǐng)跑者”的水平將成為準入指標?！兑庖姟芬?，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入強制性終端用能產(chǎn)品能效標準和行業(yè)能耗限額標準指標體系，將“領(lǐng)跑者”企業(yè)的能耗水平確定為高耗能及產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)準入指